Consultations prébudgétaires 2024-2025

Le Québec se trouve confronté à d’importants défis économiques et sociaux depuis la fin de la pandémie de COVID-19. Les pressions inflationnistes et la hausse des prix sur le marché locatif et immobilier constituent des menaces sérieuses pour les perspectives économiques des jeunes. La montée des taux d’intérêt aggrave le fardeau financier des jeunes, confrontés à des paiements plus élevés sur leurs prêts étudiants, et impose à l’État un service de la dette plus important, réduisant sa marge de manœuvre pour financer les besoins présents. Les changements climatiques persistent, exigeant des investissements accrus pour mitiger les risques environnementaux. Le système de santé, déjà sous pression, soulève des préoccupations quant à la capacité fiscale du gouvernement à le soutenir à moyen et long termes. Tous ces défis posent des menaces sur l’équité intergénérationnelle, plaçant les jeunes générations dans une position moins favorable que leurs parents ou grands-parents.

Dans cette perspective, le présent mémoire élaboré par Force Jeunesse en prévision du budget du Québec 2024 propose une série de recommandations touchant notamment les finances publiques, l’accès au logement, la lutte contre l’inflation, la gestion des risques climatiques et l’entretien des infrastructures publiques. Dans un contexte où la croissance des revenus de l’État ralentit et où les besoins sont criants, les orientations budgétaires doivent viser une efficacité maximale pour répondre à l’ensemble de ces défis, tout en laissant une marge de manœuvre aux générations futures. Il est plus que jamais nécessaire que le gouvernement du Québec adopte des politiques publiques durables, anticipant leur impact sur les décennies à venir plutôt que sur un horizon de 4 ans.

Sommaire des recommandations

HAUSSE DU COÛT DE LA VIE

Recommandation 1 : Assurer l’accessibilité des services d’employabilité à tous les jeunes qui ont un besoin d’assistance, quel que soit leur statut de revenu ou leur situation d’emploi.

Recommandation 2 : Développer et soutenir les services en approche globale, en facilitant la création de passerelles entre les secteurs de l’emploi, de l’éducation et de la santé et des services sociaux.

Recommandation 3 : Bonifier les services d’accompagnement des entreprises en autorisant le suivi des jeunes déjà en emploi ou récemment embauchés, afin de contrer les problèmes de rétention vécus par les employeurs.

JEUNES ET MARCHÉ DU TRAVAIL

Recommandation 4 : Assurer une rémunération ou une compensation financière au moins équivalente au salaire minimum en vigueur, pour les stages comportant des activités d’acquisition et de mise en œuvre des compétences requises pour l’obtention d’un permis d’exercice délivré par un ordre professionnel ou s’inscrivant dans le cadre d’un programme d’études ou de formation de niveau secondaire, professionnel, collégial ou universitaire, qui est offert par un établissement d’enseignement et qui mène à l’obtention d’un diplôme, d’un certificat ou d’une attestation d’études.

Recommandation 5 : Que le gouvernement mette en place des incitatifs ou des subventions salariales pour les PME et les entreprises ayant une masse salariale de moins de 2 millions de dollars.

FONDS DES GÉNÉRATIONS ET GESTION DE LA DETTE

Recommandation 6 : Ajouter une obligation de divulgation des cibles de rendements établis ainsi que des cibles ESG du Fonds des générations dans le rapport fait par le ministre des Finances.

Recommandation 7 : Bonifier la grille d’analyse réglementaire pour y intégrer l’équité intergénérationnelle.

Recommandation 8 : Qu’au moins une fois tous les cinq ans, le ministre des Finances fasse préparer un rapport sur l’équité intergénérationnelle évaluant la viabilité à long terme des politiques gouvernementales actuelles au cours des 50 années suivant sa publication.

Recommandation 9 : Créer une direction parlementaire du budget afin d’améliorer la transparence et l’accessibilité des finances publiques.

SANTÉ

Recommandation 10 : Offrir une couverture universelle des soins de psychothérapie afin d’éviter un accès inéquitable à des soins de santé essentiels à l’ensemble de la population.

Recommandation 11 : Implanter une obligation comme celle offerte par l’article 7 et les articles découlant de la Loi sur l’assurance médicaments (RLRQ, c. A-29.01), afin de garantir à toute personne admissible, le paiement du coût de services de psychothérapie qui lui sont fournis au Québec, sans égard au risque relié à son état de santé.

Recommandation 12 : Mettre en place un comité d’experts, constitué de représentants experts en finances, santé, économie et issus de la société civile, afin de proposer des solutions pour assurer le financement à long terme de l’assurance maladie

LOGEMENT

Recommandation 13 : Allouer des sommes pour bonifier l’offre de services du Tribunal administratif du logement.

Recommandation 14 : Mettre en place un registre public et obligatoire des loyers.

Recommandation 15 : Bonifier et élargir l’accessibilité aux programmes d’aide au revenu comme Allocation-Logement ou le supplément au loyer ainsi que les programmes de construction d’habitation à loyer modique et de rénovation de logements.

GOUVERNANCE CLIMATIQUE ET MOBILITÉ DURABLE

Recommandation 16 : Bonifier les mécanismes de reddition de compte et de suivi en matière de lutte aux changements climatiques en octroyant le financement nécessaire pour produire, notamment, un rapport d’avancement global.

Recommandation 17 : Réviser le système de plafonnement et d’échange de droits d’émission et établir des cibles claires de réductions de GES pour 2030 et 2050 afin que les cibles soient en cohérence avec celles du GIEC, soit de diminuer les émissions de 45 % du niveau de 2010 d’ici 2030.

Recommandation 18 : Intégrer l’obligation d’évaluer les risques environnementaux pour l’ensemble des fonds publics gérés par la Caisse de dépôt et placement du Québec.

Recommandation 19 : Augmenter la taxe sur les carburants et augmenter, de même qu’indexer, la contribution pour le transport en commun sur l’immatriculation des véhicules.

Recommandation 20 : Augmenter les sources de financement traditionnelles et alternatives pour le transport collectif, tel que la mise en place d’un système permettant de réserver un pourcentage spécifique de la taxe de vente du Québec afin de financer le transport collectif.

INFRASTRUCTURES PUBLIQUES

Recommandation 21 : Effectuer une évaluation systématique du coût d’entretien et de maintien d’une infrastructure à même les soumissions et intégrer ledit coût comme faisant partie intégrante du coût de l’infrastructure.

Pour connaître le détail de nos recommandations, consultez le mémoire complet en cliquant sur le bouton ci-dessous.

Comité de rédaction : Emna Ben Jelili, Chloe Bell, Béatrice Limoges, Audrey Bélanger, Éliane Racine, Jeanne Bélanger, Lauriane Déry et Fred-William Mireault.