Mémoire de consultation sur le rapport Innover pour pérenniser le système de retraite
Le système de retraite dont profitent les Québécois constitue un pilier majeur de leur filet de protection sociale. Nul ne devrait donc ignorer que les composantes de ce système sont présentement confrontées à des défis financiers majeurs qui mettent en péril leur pérennité, leur impact et leur équité. Si une « crise des régimes de retraite » couve depuis déjà depuis plusieurs années, et a malheureusement fait l’objet d’un débat public très limité, le récent rapport Innover pour pérenniser le système de retraite, communément nommé « rapport D’Amours », a grandement contribué, au cours des derniers mois, à exposer cette crise au grand jour et à éveiller la conscience civique aux enjeux sous-jacents. Le rapport appelle, avec raison, à des actions immédiates afin d’éviter un déséquilibre générationnel flagrant et l’appauvrissement des futurs retraités.
Force Jeunesse se réjouit de voir la Commission des finances publiques de l’Assemblée nationale se saisir du rapport et donner suite à ses constats d’urgence. Préoccupés par l’impact de la « crise de régimes de retraite » sur la jeunesse et les futures générations de travailleurs du Québec, nous soumettons à la Commission, via le présent document, le fruit de nos réflexions sur le contenu du rapport D’Amours et, plus largement, sur l’avenir du système de retraite québécois.
Le présent mémoire n’est pas la première intervention de Force Jeunesse en matière de régimes de retraite. Depuis de nombreuses années, nous nous affairons à décrier les problèmes chroniques d’iniquité du Régime des rentes du Québec (RRQ) et à souligner le manque d’accès flagrant des jeunes à des régimes complémentaires de retraite (RCR). Nos interventions sont motivées non seulement par l’inquiétude grandissante des jeunes envers le financement de leurs retraites, mais également par l’importance, intrinsèque, du RRQ : il s’agit du plus important mécanisme de transfert de richesse des jeunes générations envers les plus âgées et il nous importe que ce mécanisme, tout comme les autres régimes de retraite - complémentaires comme universels - soit structuré de manière à allier solidarité et équité entre les générations.
C’est d’ailleurs cette philosophie qui dicte nos prises de position dans les débats sur le financement des retraites. En effet, Force Jeunesse, à la différence de nombreux intervenants, ne joue pas un rôle traditionnel dans ces débats, c’est-à-dire celui d’un acteur institutionnel pleinement impliqué dans la construction et la gestion du RRQ ou d’un RCR. Étant plutôt un groupe de la société civile soucieux de l’équité intergénérationnelle et de la bonne gouvernance publique de notre société, nos interventions, incluant ce mémoire, se concentrent plutôt principalement sur l’application concrète de nos principes dans la gouverne du RRQ et des RCR.
Certaines propositions du rapport D’Amours n’ayant pas de lien direct avec ces principes ni avec nos préoccupations, nous ne les commenterons pas. Néanmoins, les prochaines pages vous permettront d’abord de découvrir notre analyse et notre réaction aux constats et aux valeurs véhiculées dans ledit rapport. Par la suite, nous commenterons plusieurs des propositions du comité d’experts et, finalement, nous discuterons de certains éléments qui sont absents du rapport mais qui revêtent tout de même selon nous une importance capitale.
Pour connaître le détail de nos recommandations, consultez le mémoire complet en cliquant sur le bouton ci-dessous.